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质性数据分析视域下的科技学会服务“一带一路”——中国科协所属学会服务“一带一路”建设的计划方案分析
发布时间:2022-09-18 00:33
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本文摘要:本文泉源于微信民众号创新研究(微信号:naiscast),接待关注!泉源:中国科协创新战略研究院《创新研究陈诉》第43期(总第244期)2018-7-31编者按:为贯彻落实“一带一路”建设的政策倡议,中国科协努力开展相关课题研究,探讨民间科技社团服务“一带一路”建设的途径和方式。

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本文泉源于微信民众号创新研究(微信号:naiscast),接待关注!泉源:中国科协创新战略研究院《创新研究陈诉》第43期(总第244期)2018-7-31编者按:为贯彻落实“一带一路”建设的政策倡议,中国科协努力开展相关课题研究,探讨民间科技社团服务“一带一路”建设的途径和方式。本文在中国科协课题的基础上,收集整理科技学会服务“一带一路”建设的相关资料,运用质性数据分析方法,对12个全国一级学会提供的计划方案举行比力研究,实验从政策相同、设施联通、商业流通、民心相通和资金融通五个方面提出建议,为学会服务“一带一路”建设及相关研究者提供学理参考。

一、引言当今,创新驱动生长战略与“一带一路”倡议内外并行,组成中国经济生长之大战略,不停推动中国科技创新与世界同步。习近平指出:“‘一带一路’建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大肆措”、要“引导更多社会气力投入‘一带一路’建设”。

为了贯彻落实这一重大肆措,中国科协充实发挥广泛联络、团结宽大科技学会、协会、研究会(以下简称学会)等科技类社团的优势,努力开展“学会服务‘一带一路’建设”课题研究,从国家和民间科技气力相联合的角度探讨中国科协所属学会服务“一带一路”建设的途径和方式,从而进一步推动中国科协“开放型、枢纽型、平台型”组织建设。本文基于中国科协创新战略研究院的相关研究课题,收集整理了12个全国一级学会针对如何服务“一带一路”建设做出的计划方案,运用质性数据分析(Qualitative Data Analysis,简称QDA)方法,提出五点建议,以期为科技学会服务“一带一路”建设提供学理参考,恳请相关专家不惜品评指正。

二、科技学会服务“一带一路”的政策配景“一带一路”倡议始于2013年,成于2014年,实施于2015年,在2017年5月的“一带一路”国际互助岑岭论坛上迈出了坚实的第一步。2013年,习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学和印尼国会揭晓演讲时划分提到配合建设“丝绸之路经济带” 和21世纪“海上丝绸之路”;2014年,习近平在亚信峰会、亚太经合组织(APEC)向导人非正式集会等重要场所进一步提出共建“一带一路”,意在以点带面,从线到片,逐步形成区域大互助,使各国经济联系越发精密、相互互助越发深入、生长空间越发辽阔;2014年,“一带一路”被写入政府事情陈诉;2015年3月,习近平在博鳌论坛上揭晓以“迈向运气配合体,开创亚洲新未来”为主题的主旨演讲,随即国家发改委、外交部、商务部公布了《推动共建丝绸之路经济带和海上丝绸之路的愿景与行动》,标志着“一带一路”进入全面实施阶段;2017年5月,“一带一路”国际互助岑岭论坛乐成举行,各国政府、地方、企业等告竣一系列互助共识、重要举措及务实结果,主要涵盖政策相同、设施联通、商业流通、资金融通、民心相通五大类,76大项,270多项详细结果。“一带一路”沿线国家和地域在国家制度、民族文化、经济生长水平等诸多方面,都具有极大的差异性,“一带一路”建设是庞大的机缘,也是困难的挑战。

“国之交在于民相亲”,民间团体的交流许多时候比国家层面的来往更具有灵活性和连贯性。作为科技社团的中坚气力,大多数学会属于民间科技社团,具有公益性、非营利性、志愿性等属性,在跨地域、跨文化交流中更具亲和力和渗透性。学会服务“一带一路”建设,有利于与沿线各国差别利益、看法的社会群体之间增进相同、告竣共识,赢得更广泛的社会认同。因此,让科技社团在“一带一路”建设中作为科技人文交流的切入点,研究学会服务“一带一路”建设的途径,发挥民间科技气力的奇特作用,具有十分重要的实践和学理意义。

三、中国科协所属学会的职能定位中国科协是我国治理科技社团最多的组织系统,所属学会是我国科技社团的中坚气力。学会作为社团通常是非营利组织,是知识分子为实现配合的理想,或为配合的兴趣而组成的团体。非营利组织的主要特点是:组织性、私有性、非营利性、自治性和志愿性。

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凭据非营利组织的特点研究,有学者归纳总结了学会作为社团的一般性质特点外最基本的三条性质:志愿性、自主性和学术性。《中国科协全国学会组织通则(试行)》(以下简称《通则》)中划定,全国学会是按科学技术领域中的基础科学、技术科学、工程技术及相关科学的学科组建,或以促进科学技术生长和普及为宗旨的学术性、科普性社会团体。《通则》划定,全国学会的宗旨任务在于三个方面:一是团结和发动宽大会员和科学技术事情者,促进科学技术的繁荣和生长,促进科学技术的普及和推广,促进科技人才的发展和提高,促进科学技术与经济的联合;二是反映会员和科学技术事情者的意见,维护会员和科学技术事情者的正当权益;三是为经济社会生长服务,为提高全民科学素质服务,为科学技术事情者服务,推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。

这些学会历史悠久、组织健全、运动规范、业绩显著,享有较高的学术权威性和社会公信力。现在,中国科协下属200多个全国学会,笼罩理、工、农、医、交织等多个学科和领域,荟萃了各学科(专业)领域的领武士才和中坚气力。

中国科协所属学会有其自身的功效定位,并由此开展学术交流、科学普及、为经济建设服务等多项事情(表1)。表1 学会的职能定位中国科协下属的许多科技学会都历史悠久、组织健全、运动规范、业绩显著,享有较高的学术权威性和社会公信力。

中国科协所属学会根据学会自身的功效定位开展学术交流、科学普及、为经济建设服务等多项事情。近期,《中国科协学会学术事情创新生长“十三五”计划》(以下简称《计划》)公布。

计划指出,“十三五”期间,学会事情要推行好中央赋予中国科协的重要职责,在未来五年体现革新驱动、强基固本、助理创新、协同开放等重要作用。在“一带一路”建设不停推进落实的大时代配景下,学会应当发挥好科技类社会化公共服务产物提供者的重要职能,联合“一带一路”建设的时代形势,开展“一带一路”沿线国家和地域的学术交流和科技人文运动,在服务沿线国家的经济建设、提供科技评估等公共产物服务、人才培训等方面不停生长自身职能定位。四、质性数据分析视域下的计划方案比力1. 科技学会计划方案的编码设计本文收集整理了12家全国一级学提供的服务“一带一路”建设计划方案,并以这12份方案为样本,运用NVivo软件举行质性数据分析。这12个学会根据理、工、农、医、交织等类型分类:理类学会有中国自然资源学会;工类学会有中国农业机械学会、中领土木匠程学会、中国电工技术学会、中国腐蚀与防护学会、中国仪器仪表学会、中国有色金属学会、中国制冷学会;医类学会有中国预防医学会、中国麻风防治协会;交织类学会中国科学技术史学会;委托类学会有国际动物学会。

通过对12件样本的编码分析,本研究得出学会计划方案中五大领域所占内容比例和各学会的关注漫衍。运用NVivo的词频查询功效,可以统计出12件样本中高频词的漫衍情况,再依照依照《“一带一路”国际互助岑岭论坛结果清单》中的政策相同、设施联通、商业流通、资金融通、民心相通五大领域,本研究制定如下编码方案(表2)。

表2 学会服务“一带一路”建设的计划方案编码2. 科技学会计划方案所涉领域的比力分析通过对差别领域的高频词举行统计分析,得出12个计划方案的内容漫衍。由图1可见,12件样本方案涉及“一带一路”建设的计划方案主要集中在设施联通领域,这部门内容到达总体方案的53.8%;其次是商业流通(18.2%)和民心相通(16.1%)两大类型;在五大类型中,政策相同的计划内容占比力少(11.9%),而关于资金融通的内容在12件样本中并没有涉及(0%)。图1 学会服务“一带一路”建设的计划方案:涉及领域比例图(12件样本)3. 科技学会计划方案的领域漫衍情况分析由图2交织分析,可探讨12所学会计划方案的关注领域漫衍情况:大多数所学会在四个领域的计划内容比例相当;中国电工技术学会、中国仪器仪表学会和中国有色金属学会的计划方案都涉及了商业、民心和设施,较少涉及政策领域;中国科学技术史学会只在民心和设施领域做了计划方案,中国制冷学会则是商业和设施领域。

由图3可进一步探讨计划方案的用语情况:每个区域的面积代表了该关键词在计划方案全部内容的所占比例,例如,中国农业机械学会的计划方案中,提到关于展览的内容占其方案内容的7.69%。图2 学会服务“一带一路”建设的计划方案:关注领域漫衍图(12件样本)图3 学会服务“一带一路”建设的计划方案:详细内容漫衍图(12件样本)五、科技学会服务“一带一路”的五点建议1. 政策相同方面:广泛联系政府和企业从学会提供的计划方案中政策相同的内容仅占11.9%这点可以看出,政策相同领域还是学会服务“一带一路”建设的短板。固然,我国与“一带一路”沿线国家和地域的政策相同还处在相互相识基本政策信息、详细项目一事一议的层面上,在恒久制约中国民间团体和企业“走出去”的政策方面,如环保、执法、土地、税收、社保等,还缺乏足够深入的相互相识和信任。

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相当多的对外政策的详细决议者、执行者、研究者,不出国、不见企业、不会当地语言,缺乏足够的相同渠道,难以在充实相识相互利益需求、建设共识之后开展项目互助。美国在实施本国“新丝绸之路计划”的历程中,多次通过民间团体(基金会、对外协会等非政府组织)与中亚国家的决议智库举行对话,同时提供研究项目、研究资金支持和政策咨询支持,从而在决议源头就渗入其“能源南下、商品北上”的战略。我国学会在开展政策相同历程中也可以借鉴这点履历,推进“一带一路”建设的政策相同。例如,可以建设对话机制,由包罗学会在内的沿线国家地域智库机构到场对话,充实发挥学会在政策相同方面的作用,让国家政策、工业诉求和企业的声音通过学会间的对话相同,实现实时交流和反馈。

2. 设施联通方面:鼎力大举建设牢固软设施现在,学会在服务设施联通领域的方案设计比力充实,占12所学会提供计划方案的50%以上。分析发现,我国与“一带一路”沿线国家和地域在基础设施建设、技术转移、科研项目互助等多个与设施领域相关的方面可以开展互助。可是,当前计划方案重点仍然是基础设施,如工程、平台、学院、中心等设施建设,而在软设施、软资源建设面,学会的计划方案还比力稀缺,例如,现有方案较少提及配合开展团结科研试验、共建专项课题研究人才基地等内容。

因此,建议学会能够在这些软设施、软资源建设方面更多谋划。3. 商业流通方面:软科学里的经贸互助“一带一路”沿线国家地域的科技生长相对落伍,这给学会服务商业领域带来了机缘和挑战。

科技学会以其自身科技优势,可以开展包罗商业投资、尺度互认、技术转移、集中采购等方面的互动,学会可以集中气力挖掘对沿线国家,特别是对中亚、中东等一些国家可推广的结果项目,如煤油气综合转化、新质料、3D打印等项目,进而开展相关产物和服务的商业运动。同时,借助学会成员国别、文化多元化的优势,学会在艺术设计、文创和历史题材产物和服务、跨文化治理等软科学领域开展更多的产物和服务交流,可以探索与沿线国家地域的高校、科研机构、地方政府互助,通过举行展览会、洽谈会、交流会等方式,拓展沿线国家地域的商贸信息相同方式,不停促进“一带一路”商业流通。4. 民心相通方面:奇特优势,辽阔舞台学会在民心相通政策领域具有其他社会机构难以相比的奇特优势。科技学会具有宽松的学术气氛和学术传统、跨学科跨专业的网络组织、富厚的人才智力资源,这些有利于民间社团交流和科技创新互动。

“一带一路”沿线国家政治经济生长情况各不相同,宗教信仰等也十分多元化。在政策倡议不停推进历程中,以学术交流为切入点,开展民众交流互动,与沿线国家的科技组织建设互助关系,可以有效避开一些政治障碍,越发迎合沿线人民的文化心理和生活需求。学会可以牵头与沿线国家的科技社团搭建各具特色、差别功效的学术交流平台,进而动员科技互助形玉成面、连续的格式。

详细事情可以包罗:搭建学术交流平台,定期举行学术交流运动;依托当地学会、研究机构,团结建设研究基地;开办或合办科技类期刊;互派会见学者,探索与沿线大学和研究机构建设恒久培训互助机制。除此以外,本研究发现,现在的民心相通领域还可以从增强智库建设和提倡数据共享等方面入手,把学会专家作为智库资源,推动完善国家科技决议咨询制度建设;同时,与“一带一路”国家对口单元配合建设开放的数据平台,实现资源的整合与共享。5. 资金融通方面:从无到有,学理优先在质性数据分析的样本文件中,12所学会并没有太多提及资金融通方面的计划方案,这与大多数学会对于各个国家的战略性优势、项目资助需求以及回报率等方面缺乏深入研究的实际情况有关,也与履历积累相对单薄有关。

“一带一路”建设需要大量资金,如果单靠企业用真金白银去实验,成本和风险都很高。民间学会可以使用自身优势,对沿线国家地域相关工业、科技生长状况举行投资、融资研究,在经济生长理论和金融工程的技术层面,对中国与沿线国家地域举行互助的可行性、有效性举行深入分析,还可以建设专门的学术研究机构,为虚体服务实体、增强沿线资金融通提供恒久、稳定、有针对性的学理参考和人物交流支持。

作者:李政1、王雄伟1、罗晖1、李正风2、刘春平1、夏婷11. 中国科协创新战略研究院,北京 1000122. 清华大学-中国科学院学部科学与社会协同生长研究中心,北京 100084文章泉源:李政. 质性数据分析视域下的科技学会服务“一带一路”——中国科协所属学会服务“一带一路”建设的计划方案分析[A]//第十三届中国软科学学术年会论文集[C].中国软科学研究会.2017:6.《创新研究陈诉》编辑:张丽琴谢谢您的支持与关注,接待赐稿交流投稿邮箱:nais-research@cnais.org.cn。


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